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四川省新闻出版广电局关于做好2017年度报刊核验工作的通知

【时间:2018-03-13】 【字体:  
 

  川新广函〔201879

各报刊主管主办单位及出版单位:

  按照国家新闻出版广电总局《关于开展2017年度报刊核验工作的通知》(新广出办发〔201812号)要求,现就做好我省2017年度报刊核验工作通知如下:

  一、核验时间

  2018320日至430日。

  二、核验范围及重点

  凡在我局登记注册的报刊均须参加年度核验,其中新创办未满一年的报刊不参加年度核验。核验内容和程序按照《报纸期刊年度核验办法》执行。

  (一)重点核验内容

  1.报刊主管主办单位与出版单位是否属于挂靠关系,是否全面履行“管人管事管资产管导向”的职责否严格落实意识形态工作责任制要求;

  2.报刊出版是否坚持正确出版导向,做到唱响主旋律,弘扬正能量,是否存在内容“三俗”等问题;

  3.报刊出版质量是否符合有关规定要求,是否存在编校差错率高、编校质量低下问题,是否在总局和我局组织开展的编校质量检查、报刊审读中被通报;

  4.报刊采编人员是否存在新闻敲诈、虚假新闻等严重违规问题,报刊单位驻地方机构是否符合有关规定要求;

  5.报刊是否存在转让出版权、严重超越业务范围、与论文中介合作、大量刊发质量低劣论文牟利等违规行为;

  6.报刊是否做到对所办新媒体统一管理,确保正确导向;是否坚持“一个标准、一把尺子、一条底线”,严格审核把关;

  7.报刊主办单位在改革、改制后,其资本结构是否存在民营资本成分;

  8.报刊刊载广告是否存在违法违规问题,是否被各级工商行政管理部门及新闻出版广电部门通报、处罚。

  (二)重点核验报刊

  对以下8类报刊予以重点核验:一是长期不能正常出版,已不具备出版条件的报刊;二是近年来宣布停刊、休刊的报刊;三是长期存在违规问题的报刊;四是存在内容导向问题、传播有害信息的报刊;五是编校质量低下、编校差错突出的报刊;六是群众集中反映存在新闻敲诈、虚假新闻等问题的报刊;七是近两年内不断缩短刊期,页码多、超越业务范围、大量刊发质量低劣论文的期刊。

  三、核验工作要求

  (一)严把数据审核关,确保年度核验数据真实完整准确。

  严格按照核验要求认真填报报纸(期刊)出版年度核验表、报刊核验数据汇总表,各单位法定代表人或主要负责人应对核验内容和填报数据真实准确、完整合规作出书面承诺(承诺书见附件7)。省局将加强年度核验和统计年报共有指标(如年度总印数、总印张数、定价总金额等)的比对审核,若发现核验报告内容和数据出现重大差错和疏漏,将予以通报批评或采取缓验方式督促报刊出版单位整改。

  (二)严把内容审核关,切实强化报刊年度核验工作的严肃性。各报刊主管主办单位要严格做好审核工作,按照重点核验内容、重点核验报刊的要求逐一对照审查,特别要做好数据完整性、真实性和准确性的把关工作。

  (三)认真梳理情况,全面总结分析行业发展现状。各报刊出版单位要认真对照自查,全面总结报刊开展主题宣传、产业经营、融合发展、公共服务等情况,总结改革发展中好的做法和经验,深入分析制约、影响报刊业的问题,提出推动报刊业优化结构、高质量转型发展需要的政策建议和措施。

  (四)坚持依法行政,严肃查处违规行为。严格落实报刊年度核验制度,规范各项工作程序,着力解决突出问题。

  1.对依法予以年度缓验处理的报刊,省局将下达缓验通知书,责成主管主办单位和出版单位按要求整改并视整改情况决定是否通过核验。

  2.对有违法行为被查处后拒不改正或没有明显整改效果的报刊,将依法不予通过年检,上报总局撤销报刊出版许可证。

  3.参加年度核验的报刊均须提供年度核验数据,没有数据的报刊视为不能正常出版。对不能正常出版、超过休刊期限或长期休刊的报刊,将依法依规进行处理;对已不具备出版条件的报刊,上报总局撤销出版许可证。数据异常的报刊,经核实后需作出专门说明。

  4.对逾期不参加年度核验的报刊,省局将下达缓验通知书。缓验期结束后,由整改单位向省局报送缓验报刊整改报告、整改后的样报样刊等材料,省局将视整改情况决定是否通过年度核验。

  四、材料报送要求

  各报刊单位参加年度核验时,应提交以下相关材料:

  (一)报纸或期刊出版许可证副本原件和正、副本复印件各1份,事业单位法人证书复印件1份,企业性质的报刊出版单位工商注册登记的营业执照复印件1份。以上证照请同时提供PDF格式扫描件电子版。

  (二)报刊出版单位年度核验自查报告1份,标题为《XXX报(刊)2017年度核验工作自查报告》,加盖单位印章自查报告应按照本《通知》第二部分和第三部分第三点要求如实报告,对存在问题要提出改进措施。

  三)请认真阅读《2017年度报刊核验相关表格下载填报与报送材料细则》(附件1),所有表格按省局统一的格式在电脑上认真准确填报,请勿人工填写,不得改动表格格式。填写完毕后,报送用普通A4复印纸打印装订《报纸出版年度核验表》(附件2)或《期刊出版年度核验表》(附件3)、《四川省报刊出版单位主要负责人情况表》(附件6)、《四川省报刊核验工作承诺书》(附件7)等纸质版一式三份和电子版,并经单位负责人审核签字后加盖单位印章。《报纸核验数据汇总表》(附件4)、《期刊核验数据汇总表》(附件5)只报送电子版(报送核验材料时一并报送,也可以通过QQ邮箱报送,报纸报送邮箱为1132197931@qq.com期刊报送邮箱为742880819@qq.com)。

  四)各报刊出版单位报送省局2017年统计年报复印件1份。

  (五)本通知的所有附件材料请在四川省新闻出版广电局门户站(www.scppa.gov.cn)“政务公开·通知公告”栏下载。核验工作中遇到的问题,请及时与新闻报刊处联系。

  报纸核验联系人:舒明康,联系电话:028-86697061

  期刊核验联系人:高波,联系电话:02886697064

  报刊工作QQ群号:304853293(报纸)、361766472(期刊)。

  地址:成都市锦江区红星路二段119号四川省新闻出版广电局3号楼4楼新闻报刊处,报纸核验材料送409办公室,期刊核验材料送413办公室。

  特此通知。

  附件:1.2017年度报刊核验相关表格填报细则

  2.报纸出版年度核验表

  3.期刊出版年度核验表

  4.报纸核验数据汇总表

  5.期刊核验数据汇总表

  6.四川省报刊出版单位主要负责人情况表

  7.报刊核验承诺书

                               四川省新闻出版广电局

               201839

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